Une Opération de Développement Rural consiste en un ensemble coordonné d’actions conduites par une commune rurale dans le respect de ses caractères propres, de manière à améliorer les conditions de vie de ses habitants au point de vue économique, social et culturel.
Trois originalités des ODR :
1. La participation citoyenne : des réunions villageoises permettent à chaque citoyen qui le désire de réaliser avec d’autres l’état de la situation de la commune (cf. caractéristiques générales de la commune de Jalhay), de définir des objectifs de développement et les projets à mettre en œuvre. Cette « démocratie directe » est tempérée par le fait que la décision finale reste au conseil communal de valider l’ensemble des réflexions menées.
2. Un programme global : Une ODR, c’est tout d’abord une réflexion sur l’ensemble des aspects qui font la vie d’une commune rurale : agriculture, économie, emploi, aménagement du territoire, urbanisme, environnement, mobilité, action culturelle,… Une ODR, ce sont ensuite des projets qui combinent souvent plusieurs de ces éléments.
3. Une réflexion stratégique à long terme, clairement encouragée : le Programme communal qui émane de cette réflexion collective propose des objectifs qui orienteront la politique locale pour plusieurs années à venir. Les projets se réaliseront par conventions annuelles entre la commune et la Région. L’aide de cette dernière peut aller jusqu’à 80% du coût de certains projets.